8月30日，山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿試驗區掛牌運行滿(mǎn)兩周年。這是中國實(shí)現沿海省份自貿試驗區全覆蓋，并首次在沿邊地區布局自貿試驗區的體現。過(guò)去兩年來(lái)，6個(gè)自貿試驗區的改革開(kāi)放"排頭兵"和"試驗田"作用顯現，全面起勢、正在成勢的局面日漸形成。

　　協(xié)同創(chuàng )新共發(fā)展

　　作為沿海省份中年輕的自貿試驗區之一，江蘇自貿試驗區正全速前進(jìn)，放大溢出效應，打造"全域自貿區"，擴大朋友圈，讓更多企業(yè)共享改革紅利。

　　今年6月，共有43家開(kāi)發(fā)區（含綜合保稅區、保稅港區）、9個(gè)國際合作園區和港澳臺合作園區、5個(gè)服務(wù)國家和江蘇省重大發(fā)展戰略的平臺載體被確定為中國（江蘇）自由貿易試驗區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展區。除57家聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展區外，江蘇還與上海、浙江、安徽共同推動(dòng)成立長(cháng)三角自貿試驗區聯(lián)盟，簽署《長(cháng)三角自貿試驗區聯(lián)動(dòng)發(fā)展合作備忘錄》，各個(gè)片區也頻頻推動(dòng)各項合作。南京片區圍繞集成電路、生物醫藥、新金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與長(cháng)三角兄弟片區項目對接與技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，共同打造產(chǎn)業(yè)集群；蘇州片區成為虹橋國際開(kāi)放樞紐"一核兩帶"中的自貿試驗區；連云港片區與海南自貿港博鰲樂(lè )城國際醫療旅游先行區等14家大健康產(chǎn)業(yè)園區及機構深化合作，共同發(fā)起并組成"全國大健康產(chǎn)業(yè)園共同體"。

　　在推動(dòng)與重點(diǎn)功能區協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展的同時(shí)，山東自貿試驗區還健全動(dòng)態(tài)賦權機制，全國首創(chuàng )"負面清單制"放權模式，除法律法規明確不能下放的213項省級事權外，其他可全部下放自貿試驗區，賦權經(jīng)驗做法被編入《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》。

　　不僅如此，山東自貿試驗區以制度創(chuàng )新為核心，打造便利化營(yíng)商環(huán)境。該區不僅建立全國企業(yè)設立智能登記系統，真正實(shí)現企業(yè)設立登記全程"零跑腿""零見(jiàn)面""零人工干預"，還在全國首推"遠程幫辦代辦"服務(wù)模式，一次性通過(guò)率提高至95%以上。

　　承載著(zhù)"打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板"任務(wù)的河北自貿試驗區則通過(guò)建設"載體、體制、規劃、工作"四大協(xié)同機制，實(shí)現了大興機場(chǎng)片區廊坊區域與大興機場(chǎng)片區大興區域共商共建共享，形成區域協(xié)同開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局。同時(shí)，河北自貿試驗區加快建立要素跨區域流動(dòng)機制，促進(jìn)資金、技術(shù)、項目、人才等高端要素在京津冀區域自由流動(dòng)。

　　開(kāi)放合作顯磁力

　　中國-東盟經(jīng)貿中心掛牌運營(yíng)，中國-東盟大宗商品交易平臺加快推進(jìn)，面向東盟、拓展RCEP的跨境服務(wù)加快集聚。掛牌兩年來(lái)，廣西自貿試驗區發(fā)揮面向東盟的區位優(yōu)勢和沿邊開(kāi)放特色，搭建沿邊多區域開(kāi)放合作平臺，吸引了一大批重大產(chǎn)業(yè)項目投資落地。

　　截至今年6月，廣西自貿試驗區累計簽約項目229個(gè)，簽約金額2070.2億元；截至7月底，自貿試驗區累計入駐企業(yè)近4萬(wàn)家，是成立前的10倍多。今年1-7月，廣西自貿試驗區進(jìn)出口總額1136億元，同比增長(cháng)25%；實(shí)際利用外資2.6億美元，同比增長(cháng)330%。

　　作為中國北端的自貿試驗區，黑龍江自貿試驗區正積極打造對俄經(jīng)貿合作的范本，對俄開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)現從點(diǎn)線(xiàn)式布局、差別化探索到連片式成果、引領(lǐng)式實(shí)踐的跨越，大平臺、大項目建設加快推進(jìn)。

　　萬(wàn)科中俄產(chǎn)業(yè)園涵蓋金融協(xié)作、產(chǎn)能合作、跨境商貿等*********業(yè)態(tài)，將與莫斯科俄中產(chǎn)業(yè)園形成跨國姊妹園，實(shí)現中俄雙園互動(dòng)。中俄首座黑龍江公路大橋即將通車(chē)運行，形成對俄經(jīng)貿往來(lái)快速通道和口岸、貿易、加工融合發(fā)展的一體功能區。綏芬河互貿（國際）物流加工園區整合自貿試驗區制度創(chuàng )新優(yōu)勢與互市貿易進(jìn)口政策優(yōu)勢，將實(shí)現進(jìn)口俄糧等原字號產(chǎn)品落地加工增值，構建互市貿易全產(chǎn)業(yè)鏈。此外，設立的中國中俄邊民互市交易結算中心、開(kāi)通的鐵路互貿交易市場(chǎng)、率先建立的內貿貨物跨境運輸體系都在不斷釋放自貿試驗區制度與政策磁吸效應。

　　云南自貿試驗區立足沿邊，創(chuàng )新跨境合作模式。創(chuàng )新跨境園區發(fā)展新模式，以德宏片區瑞麗環(huán)山工業(yè)園區為中方園區、以緬甸木姐工業(yè)園區為緬方園區，構建中緬跨境加工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用。加快培育貿易新業(yè)態(tài)，昆明、德宏跨境電商綜合試驗區穩步推進(jìn)，紅河片區積極開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)。2020年，云南省跨境電商零售進(jìn)出口額達13.5億元，是2019年的13.1倍。（記者 晏瀾菲）

　　轉自：國際商報