2022年,黨的二十大召開(kāi)之年、“十四五”時(shí)期關(guān)鍵之年。
認準中國經(jīng)濟所處的新方位,準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變,把握發(fā)展的時(shí)與勢,才能堅定信心,行穩致遠。
新起點(diǎn),向第二個(gè)百年目標奮進(jìn)
1月26日,《關(guān)于深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區放寬市場(chǎng)準入若干特別措施的意見(jiàn)》發(fā)布,進(jìn)一步支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區,牽引帶動(dòng)粵港澳大灣區在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標上推進(jìn)改革開(kāi)放。
深圳,正努力創(chuàng )建社會(huì )主義現代化強國的城市范例,也是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新發(fā)展階段的生動(dòng)注腳。
黨的十九屆五中全會(huì )提出,全面建成小康社會(huì )、實(shí)現個(gè)百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍,這標志著(zhù)我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。
立足新發(fā)展階段,2022年中國經(jīng)濟處在什么樣的方位?
發(fā)展基礎更牢固——
“今天我們所處的新發(fā)展階段,就是社會(huì )主義初級階段中的一個(gè)階段,同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段?!绷暯娇倳?shū)記指出。
2021年,中國經(jīng)濟總量躍至114萬(wàn)億元,人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)美元,形成世界大規模中等收入群體。糧食總產(chǎn)量連續7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,“飯碗”牢牢端在自己手里。
黨的十八大以來(lái),我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階,全面建成小康社會(huì )、歷史性解決貧困問(wèn)題,為我國進(jìn)入新發(fā)展階段、朝著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍奠定了堅實(shí)基礎。
發(fā)展主題更鮮明——
新年伊始,中國百萬(wàn)噸級碳捕集、利用與封存項目在山東營(yíng)口全面建成,投資逾500億元、以芯片制造為核心的中芯國際臨港項目在上海破土動(dòng)工,首趟“鐵海聯(lián)運美國專(zhuān)列”從南昌向塘國際陸港緩緩駛出……
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個(gè)時(shí)期全黨必須抓緊抓好的工作?!绷暯娇倳?shū)記明確指出。
翻開(kāi)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題”被擺在醒目位置?!斑@是根據我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,我國仍然是世界上大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是我們黨執政興國的要務(wù)?!?/p>
發(fā)展目標更明確——
對于浙江來(lái)說(shuō),2022年是共同富裕示范區建設深入推進(jìn)之年。共同富裕是社會(huì )主義的本質(zhì)要求,是中國式現代化的重要特征?,F在,已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。
一件事情接著(zhù)一件事情辦,一年接著(zhù)一年干,循序漸進(jìn),久久為功,才能實(shí)現社會(huì )主義現代化。手握未來(lái)發(fā)展的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,奮斗目標清晰可見(jiàn):
到2035年,用3個(gè)五年規劃期,基本實(shí)現社會(huì )主義現代化。然后,再用3個(gè)五年規劃期,到本世紀中葉,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。
砥礪前行,未來(lái)可期?!靶掳l(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強起來(lái)歷史性跨越的新階段?!?/p>
新視野,辯證看待危與機
“訂單增量很好,但成本壓力不小?!苯K寶時(shí)得科技(中國)有限公司供應鏈關(guān)務(wù)經(jīng)理胡雪蓮說(shuō),芯片短缺、運費高位徘徊、原材料價(jià)格上漲的壓力持續存在。
這家集電動(dòng)工具研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)于一體的外貿企業(yè)正一邊轉向更加穩定的中歐班列進(jìn)行線(xiàn)下出口,一邊尋求跟亞馬遜深入合作,開(kāi)辟日本和澳大利亞的跨境電商新業(yè)務(wù),積極向外貿新業(yè)態(tài)拓新路。
爬坡過(guò)坎,是當下眾多市場(chǎng)主體的切身感受,反映出今年中國經(jīng)濟發(fā)展工作之難。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。
“必須清醒看到,當前和今后一個(gè)時(shí)期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰?!绷暯娇倳?shū)記對新發(fā)展階段所面臨的形勢早有預判。
從國際看,百年變局疊加世紀疫情,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。
從國內看,我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵期。
如何看待國內外環(huán)境的深刻變化?
“是危機并存、危中有機、??赊D機?!绷暯娇倳?shū)記深刻指出。
“沒(méi)想到冬奧會(huì )將千里之外的村莊帶火了!”在黑龍江省漠河市北極村,經(jīng)營(yíng)民宿的村民史瑞娟興奮地說(shuō),各家民宿、飯館的停車(chē)場(chǎng)擠得滿(mǎn)滿(mǎn)當當,來(lái)村里“找北”“追冷”的游客仍絡(luò )繹不絕。
“冷資源”變身“熱經(jīng)濟”,折射出我國超大規模市場(chǎng)有優(yōu)勢、有潛力、有活力。
看消費,我國人均GDP連續3年超1萬(wàn)美元,未來(lái)10年累計商品進(jìn)口額有望超22萬(wàn)億美元;“Z世代”、銀發(fā)經(jīng)濟、母嬰消費、冰雪消費將壯大新興消費市場(chǎng)和投資領(lǐng)域;實(shí)現碳達峰碳中和目標將引領(lǐng)綠色消費、低碳消費新趨勢。
看投資,我國疫情防控處于水平,營(yíng)商環(huán)境持續改善,吸引外資引力不減;產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好,先進(jìn)制造業(yè)投資有望不斷發(fā)力;城鄉區域發(fā)展差距仍然較大,基礎設施和民生領(lǐng)域補短板投資空間廣闊。
看外貿,多重壓力下,我國穩外貿仍然具有有利條件,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施、跨境電子商務(wù)綜合試驗區再擴圍,外貿新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)新引擎。
“元宇宙”再出圈。作為“2021年度十大網(wǎng)絡(luò )用語(yǔ)”之一的“元宇宙”,被寫(xiě)入多地政府工作報告,成為爭相布局的新賽道。這一依托于數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展而興起的新業(yè)態(tài)孕育著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變全球競爭格局的關(guān)鍵力量。黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視發(fā)展數字經(jīng)濟,將其上升為國家戰略,從國家層面部署推動(dòng)數字經(jīng)濟發(fā)展。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議經(jīng)濟學(xué)家梁國勇表示,中國擁有海量數據和豐富應用場(chǎng)景、完備的工業(yè)體系、不斷升級的基礎設施,在數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟深度融合方面具有獨特的綜合優(yōu)勢,使中國在低迷的世界經(jīng)濟中脫穎而出。
新作為,堅定不移辦好自己的事
新春寒氣未去,從工地到廠(chǎng)房,一派熱火朝天。
“早、準、快”,根據財政部此前明確的2022年專(zhuān)項債券發(fā)行要求,今年地方政府新增專(zhuān)項債券發(fā)行跑出“加速度”,各地重大項目建設按下“快進(jìn)鍵”。
面對壓力挑戰,大江南北的建設者在新的起點(diǎn),以更拼的姿態(tài)拉開(kāi)了2022年的序幕。
堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)——
保持戰略定力,堅決不搞“大水漫灌”,從優(yōu)化住房信貸到貸款市場(chǎng)報價(jià)利率下調;從穩外貿到促內外貿一體化,從穩投資到擴消費;從18項政策促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng),到43項政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展;實(shí)施更大規模減稅降費惠企惠民……今年以來(lái),一系列穩增長(cháng)政策密集落地靠前發(fā)力,助力經(jīng)濟“開(kāi)門(mén)穩”。
“穩”是為了“進(jìn)”。進(jìn)入新發(fā)展階段,我們還面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
要正確認識和把握實(shí)現共同富裕的戰略目標和實(shí)踐途徑、資本的特性和行為規律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達峰碳中和……對于戰略性、全局性、前瞻性問(wèn)題,目標上要堅定不移,策略上要穩中求進(jìn)。
深入推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)——
梳理地方政府工作報告:廣東省提出推進(jìn)20個(gè)戰略性產(chǎn)業(yè)集群建設;遼寧省提出深入實(shí)施智能化提升工程;安徽省2022年要培育省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)500家,爭創(chuàng )專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)80家左右……
加大創(chuàng )新驅動(dòng)、加快新舊動(dòng)能轉換,是多地2022年的重要工作。面對壓力挑戰,保持戰略定力,中國經(jīng)濟錨定高質(zhì)量發(fā)展方向。
堅定不移深化改革開(kāi)放——
抓好要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制,完成國企改革三年行動(dòng)任務(wù),穩步推進(jìn)電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革,擴大高水平開(kāi)放,推動(dòng)制度型開(kāi)放等,將是今年的發(fā)力重點(diǎn),為中國經(jīng)濟航船行穩致遠注入新的動(dòng)力。
“隨著(zhù)我國邁入新發(fā)展階段,改革也面臨新的任務(wù),必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“建設高標準市場(chǎng)體系”……習近平總書(shū)記為新發(fā)展階段的改革開(kāi)放指明了方向。
不懼風(fēng)雨,迎難而上。
立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,“中國號”巨輪正朝著(zhù)新的目標篤定前行。(記者謝?,?、魏玉坤)
轉自:新華社