2月24日上午,國新辦舉行“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )第四場(chǎng),邀請科技部部長(cháng)王志剛等介紹“深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快建設科技強國”有關(guān)情況。
十年來(lái),我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革
從自主創(chuàng )新到自立自強、從跟跑參與到領(lǐng)跑開(kāi)拓、從重點(diǎn)領(lǐng)域突破到系統能力提升……黨的十八大以來(lái),我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。王志剛就相關(guān)情況做了介紹。
科技實(shí)力躍升。全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費從2012年的1萬(wàn)億元增加到2022年的3.09萬(wàn)億元,基礎研究投入從2012年的499億元提高到2022年約1951億元,研發(fā)人員總量多年保持世界首位,高被引論文占全球總量的27.3%……我國不僅是國際前沿創(chuàng )新的重要參與者,也成為了解決全球問(wèn)題的重要貢獻者。
科技全面賦能。量子信息、腦科學(xué)等基礎研究領(lǐng)域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng )成果,高性能裝備、智能機器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現突破,新興技術(shù)加快場(chǎng)景應用,為保障糧食安全、疾病防治提供支撐……科技全面融入經(jīng)濟社會(huì )、走進(jìn)百姓生活。
改革攻堅發(fā)力??萍俭w制改革三年攻堅加快推進(jìn),國家戰略科技力量得到強化,企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位進(jìn)一步提升,統籌推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心和區域科技創(chuàng )新中心建設,有利于科技創(chuàng )新的法律政策和文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化……國家創(chuàng )新體系整體效能顯著(zhù)提升,全社會(huì )支持創(chuàng )新、投入創(chuàng )新、參與創(chuàng )新、推動(dòng)創(chuàng )新的熱情空前高漲。
擴大開(kāi)放合作。我國與160多個(gè)國家和地區建立科技合作關(guān)系,參與200多個(gè)國際組織和多邊機制,與60多個(gè)國家、地區和國際組織開(kāi)展聯(lián)合資助,“一帶一路”科技創(chuàng )新行動(dòng)計劃成果豐碩,積極參與國際大科學(xué)工程,在重點(diǎn)領(lǐng)域搭建更多國際科技交流合作平臺……我國積極打造有利于國際科技交流合作的創(chuàng )新生態(tài),成為全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的沃土。
“這十年是我國科技事業(yè)跨越式發(fā)展的十年,是我國科技創(chuàng )新能力提升快的十年,也是科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力作用發(fā)揮為彰顯的十年?!蓖踔緞傉f(shuō),“科技創(chuàng )新在黨和國家事業(yè)全局中的地位提升前所未有,作用發(fā)揮前所未有,科技賦能成為高質(zhì)量發(fā)展的顯著(zhù)標志,科技創(chuàng )新成為引領(lǐng)現代化建設的重要動(dòng)力?!?/p>
加強教育、科技、人才協(xié)同,建好基礎研究平臺
黨的二十大報告提出,教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。
“黨的二十大報告對科技、教育、人才作專(zhuān)章部署,說(shuō)明我們現代化建設在資源配置、支撐動(dòng)力和資源方面又有了一些新的戰略思路?!蓖踔緞傉f(shuō),在科技領(lǐng)域,一是要加強頂層設計的統籌銜接,二是要加強科教協(xié)同和人才工作,以人才強、科技強達到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。
科技部政策法規與創(chuàng )新體系建設司司長(cháng)解敏表示,黨的十八大以來(lái),科技部始終把解決科技人才的所思所想所盼、營(yíng)造有利于科技創(chuàng )新的生態(tài)環(huán)境作為工作重點(diǎn)。在激發(fā)科技人才活力方面推出了減表、解決報銷(xiāo)繁、精簡(jiǎn)牌子、檢查******等10多項具體措施?!拔覀冞€部署了挑大梁、增機會(huì )、減考核、保時(shí)間、強身心5方面的新行動(dòng),進(jìn)一步加強對青年科技人才的培養。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃參研人員中45歲以下的占比超過(guò)80%?!苯饷艚榻B。
基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭,是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)?!爱斍?,我們國家在一些方面有‘卡脖子’的技術(shù)短板,怎么樣從源頭上找,把它的基本原理、基本方法搞清楚,這就需要我們從基礎研究上下功夫?!蓖踔緞傉f(shuō),基礎研究首先是能提出真問(wèn)題、找準方向,既要從國家、經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展中凝練基礎研究問(wèn)題,也要鼓勵自由探索;基礎研究還是一個(gè)潛心研究的過(guò)程,要發(fā)揮團隊、人才的作用,科學(xué)家既要有家國情懷,也要有榮譽(yù)感,能夠發(fā)現、回答科學(xué)問(wèn)題,形成科學(xué)規律性描述,有自己獨到的見(jiàn)解。
王志剛表示,科技部要圍繞產(chǎn)出重大原創(chuàng )成果這個(gè)主線(xiàn),把目標導向、市場(chǎng)導向和自由探索三方面平臺建好,加強前沿導向的探索性基礎研究、戰略導向的體系化基礎研究和市場(chǎng)導向的應用型基礎研究,同時(shí)優(yōu)化基礎學(xué)科布局。
強化企業(yè)的科技創(chuàng )新主體地位,提升國家創(chuàng )新體系整體效能
企業(yè)是創(chuàng )新的主體??萍疾扛辈块L(cháng)吳朝暉說(shuō),黨的二十大對強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體作出了明確的部署,企業(yè)在國家創(chuàng )新體系里面的地位進(jìn)一步提高,要在全鏈條創(chuàng )新中發(fā)揮更大作用。
吳朝暉表示,科技部要繼續圍繞“四個(gè)強化”提高企業(yè)的科技創(chuàng )新主體地位。一是強化企業(yè)在科技創(chuàng )新決策方面的主體地位,持續支持企業(yè)在更大范圍、更深程度參與國家科技創(chuàng )新決策,引導企業(yè)圍繞國家重大戰略開(kāi)展研發(fā);二是強化企業(yè)在研發(fā)投入中的主體地位,繼續加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等政策落實(shí)力度,建立金融支持企業(yè)創(chuàng )新的工作機制;三是強化企業(yè)在科研組織中的主體地位,使更多企業(yè)能夠牽頭組織國家科技計劃項目,鼓勵更多的企業(yè)提出科技需求;四是強化企業(yè)在成果轉化中的主體地位,支持企業(yè)提高成果吸納和成果轉化能力,推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)和技術(shù)轉化機構的有效互動(dòng)。
推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設,需要完善科技創(chuàng )新體系,不斷提升國家創(chuàng )新體系整體效能。王志剛說(shuō),要從聚焦國家戰略目標、突出使命導向、構建良好創(chuàng )新生態(tài)、統籌創(chuàng )新布局等方面入手,改革完善具有中國特色的國家創(chuàng )新體系。
在統籌創(chuàng )新布局方面,王志剛表示,我國發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在,東中西部不一樣,城鄉不一樣,但是他們對科技的需求、參與科技的愿望一樣迫切,高校、科研院所、企業(yè)都有不同的定位,要讓各種創(chuàng )新力量都能在國家創(chuàng )新體系中找到位置、發(fā)揮作用;國家創(chuàng )新體系還要把基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化、高科技產(chǎn)業(yè)化統籌起來(lái),使各個(gè)環(huán)節能夠貫通起來(lái)、運轉;還要讓各種創(chuàng )新資源實(shí)現配置,圍繞國家戰略目標,特別是科技強國的戰略目標形成合力。
我國已成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列,開(kāi)啟了實(shí)現高水平科技自立自強、建設科技強國的新階段。王志剛表示,科技領(lǐng)域要在全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢中當好“開(kāi)路先鋒”,在構建新發(fā)展格局中做好“助推引擎”,在中國式現代化建設中發(fā)揮關(guān)鍵作用?!翱萍疾繉⑦M(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹黨的二十大精神,特別是黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng )新的部署,將其落實(shí)到科技部各項工作中,在現代化建設全局中發(fā)揮科技不可替代的作用?!彼f(shuō)。(記者 谷業(yè)凱)
轉自:人民日報