國家發(fā)改委、財政部等四部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于做好2022年降成本重點(diǎn)工作的通知》，從8個(gè)方面提出26項任務(wù)，采取有效措施降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本，加大紓困支持力度，有力提振市場(chǎng)信心。

　　在加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持方面，《通知》提出，營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境。引導資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。建立健全多層次資本市場(chǎng)。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

　　專(zhuān)家指出，這一系列降成本舉措有的是做“加法”，有的是做“減法”，但終目的都是為企業(yè)減負、降壓、增信心。這些舉措有利于減輕企業(yè)負擔、激發(fā)企業(yè)活力，支持企業(yè)輕裝上陣、渡過(guò)難關(guān)。

　　優(yōu)化部分稅費支持政策

　　實(shí)施退稅減稅降費政策，是助企紓困、應對經(jīng)濟下行壓力的重要舉措?！锻ㄖ诽岢?，延續并優(yōu)化部分稅費支持政策。對留抵稅額提前實(shí)行大規模退稅。加大企業(yè)創(chuàng )新稅收激勵。進(jìn)一步清理規范涉企收費。

　　《通知》明確，優(yōu)先安排小微企業(yè)，對小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。重點(diǎn)支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃氣、交通運輸等行業(yè)留抵退稅問(wèn)題。

　　按照今年政府工作報告的部署，增值稅留抵退稅力度顯著(zhù)加大，以有力提振市場(chǎng)信心。預計全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達企業(yè)。國家稅務(wù)總局相關(guān)負責人介紹，據統計，今年4月1日至30日，已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)上。業(yè)內人士預計，財政退稅減稅和降費節奏會(huì )進(jìn)一步加快。

　　“萬(wàn)億元資金‘活水’加速直達市場(chǎng)主體，為企業(yè)解了燃眉之急，也為企業(yè)發(fā)展增添了信心?！庇袠I(yè)內人士這樣評價(jià)。

　　營(yíng)造良好貨幣金融環(huán)境

　　聚焦助企紓困，金融支持政策“組合拳”正加快發(fā)力?！锻ㄖ诽岢?項任務(wù)，加強金融對實(shí)體經(jīng)濟的有效支持力度。

　　著(zhù)眼于營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境，《通知》指出，擴大新增貸款規模，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速與名義經(jīng)濟增速基本匹配，保持宏觀(guān)杠桿率基本穩定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR)改革潛力，推動(dòng)金融機構將LPR下行效果充分傳導至貸款利率，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩中有降。

　　人民銀行日前發(fā)布的2022年季度中國貨幣政策執行報告指出，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導機制，持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。2019年8月LPR改革以來(lái)，企業(yè)貸款加權平均利率從2019年7月的5.32%降至2022年3月的4.36%，累計降幅達0.96個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)同期LPR0.55個(gè)百分點(diǎn)的降幅，有力推動(dòng)了實(shí)際貸款利率明顯持續降低。

　　《通知》稱(chēng)，引導資金更多流向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。保持普惠性再貸款、再貼現政策穩定性。用好普惠小微貸款支持工具，增加支農支小再貸款。引導金融機構準確把握信貸政策，繼續對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。積極推動(dòng)碳減排支持工具和支持煤炭清潔利用專(zhuān)項再貸款落地見(jiàn)效。引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。

　　近年來(lái)，人民銀行持續創(chuàng )新和運用結構性貨幣政策工具。浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超說(shuō)，結構性貨幣政策工具的使用有助于定向支持國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節，解決經(jīng)濟痛點(diǎn)問(wèn)題。

　　《通知》要求，建立健全多層次資本市場(chǎng)。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機制，全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。持續深化新三板改革，進(jìn)一步提升直接融資服務(wù)能力。提升企業(yè)融資便利度。

　　支持中小微企業(yè)加強匯率風(fēng)險管理。鼓勵企業(yè)使用多元化外匯避險產(chǎn)品，通過(guò)政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險成本，鼓勵銀行為中小微企業(yè)提供精準服務(wù)，支持銀行發(fā)展線(xiàn)上交易服務(wù)平臺，便利中小微企業(yè)外匯套保詢(xún)價(jià)和交易。

　　《通知》還從降低制度性交易成本、緩解企業(yè)人工成本上升壓力、降低企業(yè)用地房租原材料成本、推進(jìn)物流提質(zhì)增效降本、提高企業(yè)資金周轉效率、鼓勵引導企業(yè)內部挖潛等方面提出一系列舉措。

　　轉自：中國證券報